村道旁,鸢尾、美人蕉等“花仙子”迎风招展等客来;庭院外,干净整洁的村容村貌令人心情舒畅;村委内,智慧小脑平台既是乡村振兴数智库,也是提升村民幸福指数的“数字秘籍”。

初夏时节,走进益农镇群围村,一幅美丽新农村画卷映入眼帘。十余年来,群围村集体资产由338万元增加到11552万元,2021年村级集体可分配收入426万元,人均可分配收入50360元,成为远近闻名的富裕村、幸福村。

从一个贫困村一跃成为全国文明村、市级美丽宜居示范村、新农村建设示范村,群围村靠什么?沿着村庄的发展脉络细细看,村级经济变强,村庄变美,基层治理变高效,都是因为驶入了一条数字化、智慧化的“快车道”。在全村干部群众共同努力下,群围村被评为杭州市首批清廉村居示范样板村,今年成为杭州首批共富村之一。

作为土生土长的群围人,陈帅帅见证了群围村的华丽蜕变。“其实所谓‘逆袭’背后,是群围村的不断探索和实践,更是因为村庄发展过程中始终不变的清廉底色。”成为监察联络站站长后,他对清廉村社建设“最大的感受就是干群关系大变样”。

近日,村民沈大伯终于弄清楚了一个疑惑已久的问题。通过“清廉在线”,他在“村民有话说”上反映了邻居家建房审批情况,村干部看到后,及时为他做了解释,解开了误会。

在乡村治理上,群围是全区率先提出并探索实践乡村智慧化管理的村庄,这里诞生了我区首个村级应用场景——“智慧小脑”。“清廉在线”就是“智慧小脑”的一个重要模块。通过此系统,可以将村级需要公开的事项点对点推送给每一位村民,变被动查询为主动服务。

“以往由于信息滞后或者信息不对称,容易造成村里小微权力监管不到位、不全面。”陈帅帅介绍道,“清廉在线”系统在实现村级事项及时、全面、真实、公开的基础上,建立“红黄绿”三色预警标准,对村级事务实行“亮码”管理。

村里还率先建立“双向议事”机制,在村级重大事项提交村两委会或代表会之前,必须先由村书记与站长会商,确保程序合法合规。

“比如招投标限额以下的工程项目,不仅需要三委干部会议决定,还需要召开村民代表大会决议,在这个过程中,如果系统上没有村民代表大会的记录,‘清廉在线’则会显示相应颜色的预警,并以短信的形式提醒相关负责人。”陈帅帅说。

“让群众理有处说、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决”,是群围村的智治理念。如今,系统内不仅包括村民有话说、垃圾分类、视频巡查、一键式信息发送反馈、清廉在线五大事项,还将村级财务、集体资产、农民建房、困难救助等事关群众切身利益的九大事项纳入平台管理,形成了村录入、镇审核、手机公开、群众反馈一键受理的新模式。

程序公开透明,诉求“一键直达”,村民对村委工作的满意度自然上来了。数字平台运行以来,公开事项6898件,包含党务服务管理1651件、村级财务管理4027件、被征地安置1043件、各类补助救助138件等,预警均完成整改。2020年村级组织换届中,村党员群众一次选举率100%,“一肩挑”得票率100%。

在“智慧小脑”的数字化助力下,清廉村社建设成了群围村壮大村集体经济、带动村民增收致富的“法宝”。如今,群围村的“朋友圈”再次扩大,联合三围村和民围村打破村域界限,全面启动涵盖数智“赋”能、共同“富”裕、民生“福”祉三大核心要素的“3F计划”,携手探索组建“共智富”未来乡村联合体。

“我们是杭州市认定的共富联合体,也是萧山区唯一,今后的发展肯定更好。”群围村党总支书记、村委会主任郑剑锋对此充满期待。

这段时间,住在三围村的种粮大户凌国胜很是忙活。他在群围村租了1000余亩地,专门用来种植。在他的地旁边,村民老王种植的美人蕉也长势正猛。

自群围村大力推进非粮化整治工作以来,村里梳理了非粮食功能区块,鼓励村民种植水生植物,并邀请专家对村民的种植技术进行指导,既美化环境,又能创造收益。现在,村里有180余亩地种植菖蒲、鸢尾、美人蕉、梭鱼草等水生植物,1亩能有1万元左右的收益。

今后,“智慧小脑”还将借助机械化、现代化的生产操作方式,为农田的虫害预警、气象分析、灾情监测、产业管理等提供数字服务,同时将数据协同上传数字化应用平台,推进实现全村“农田一图监管”,帮助农户节约成本、提高生产效率。

以群围村村站服务中心为基础,“绿色家庭云农场”平台也将上线,着力于培育特色家庭农场,开展多种增值服务,形成农业产业链生态圈,同时对云认养土地进行统一管理,做到精准掌握,精准控制。

接下来,群围村还要“酝酿”一条“采瓜果—钓鱼虾—农家乐—赏风光—住民宿”的农旅路线。从群围村到三围村、民围村,串起的不仅仅是村庄的特色景点,更是共同富裕的“珠链”——充分发挥各自的特色优势,统一规划、统一整合、统一发展,实现“美丽延伸,富裕共享”。

智慧用电监测、燃气泄漏报警、独居老人一键报警……经过改造后的群围村金沙小区,正因其“聪明”而被频频点赞。“智慧小脑”升级成2.0版本后,群围村村民对于“数字乡村”的概念越来越清晰,体验感也越来越强。

通过全域整合,建成后的未来乡村联合体将呈现“1+N”数字治理模式,即1个“智慧小脑”和N个智能治理设备。在打造一体化智能化公共数据平台,实现5G网络100%覆盖,政务服务100%“掌上办”,即时信息100%掌握的同时,普及交通机器人、智慧灯杆等具有亮点化、特色型、实用性的智慧交通设备。

“垃圾分类”监管系统在地图上对垃圾车的运行轨迹描绘路线情况,对大件垃圾的回收情况和碳排放情况汇总分析,避免了重复无效指导,减少管理成本;

健康小屋可提供自助健康监测与健康档案管理,对于超出健康正常阈值的数据可立即发出预警信息。根据健康数据,接入专业的健康管理团队资源为村民提供评估报告,制定干预提醒或随访计划;

还有“邻里守望”智慧积分制,通过“三每”(即每天半小时、每月一排名、每年五十万)助力美丽家园建设,村民可在手机上查阅积分和排名,激励大家参与到“美丽庭院”长效维护工作中。

未来,“智慧小脑”还可实现数智党建引领全覆盖。线下,建设党建数据大屏、党建活动室等实体化阵地,增强党建工作合力;线上,打造“数智党建平台”,实现党员学习管理实时跟踪、党建信息数据化统计分析,同时打造“云端党建圈”,将党员学习情况通过大数据记录展示,用数据对党员进行“精准体检”。对于“党性亚健康”和“党性不健康”党员进行预警,形成党性教育“体检—整改—再体检—再整改”的工作闭环,真正实现“团体党建”走向“个体跟踪”。

以“数”谋新,擦亮共富底色。十余年间,村集体资产由338万元增加到11552万元。“群心合为”的群围村,让我们看到了数智赋能在实现共同富裕中的强大动力。

村民有事系统说,垃圾预警促分类,视频巡查无死角,村庄管理云上走。件件小事有了回应,提升的是获得感;村务工作公开透明,增加的是信任度;美丽的村貌和平安的环境,增强的是幸福感。“智慧小脑”为群围注入了新鲜血液,促使乡村治理能力明显提升,让美丽乡村更加可持续。

在这个“幸福加码”的村庄里,“数字”承载的不只是现实生活,还有熠熠生辉的未来想象。通过全面启动涵盖数智“赋”能、共同“富”裕、民生“福”祉三大核心要素的“3F计划”,群围村、三围村、民围村的“共富朋友圈”,也定能成为创新探索的萧山样本。

作者 hthcom

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